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索引號: 002482437/2019-02015 公開方式: 主動公開
文號: 公開日期: 2019-07-10
發布單位: 浙江省自然資源廳

我國累計退耕還林還草5億多畝
發布日期:2019-07-10瀏覽次數:字體:[ ]

“自1999年啟動實施兩輪退耕還林工程以來,全國已實施退耕還林還草5億多畝。”7月9日,國家林業和草原局召開新聞發布會介紹退耕還林還草工作實施進展以及退耕還林還草工程20年總體成效,國家林業和草原局退耕還林(草)工程管理中心主任周鴻升在會上介紹,兩輪退耕還林還草共增加林地面積5.02億畝,占人工林面積11.8億畝的42.5%;增加人工草地面積502.61萬畝,占人工草地面積2.25億畝的2.2%。退耕還林工程總投入超過5000億元,相當于兩個半三峽工程的投資規模。

2014年,為加強生態文明和美麗中國建設,國家作出了實施新一輪退耕還林還草的決定。到目前為止,國家共安排新一輪退耕還林還草任務5989.49萬畝,其中還林5486.88萬畝,還草502.61萬畝,涉及河北、山西、內蒙古等22個省(區、市)和新疆生產建設兵團。目前,新一輪退耕還林還草中央已投入687.6億元。新一輪退耕還林還草6年來,工程實施規模由《新一輪退耕還林還草總體方案》確定的4240萬畝擴大到目前的近8000萬畝,工程實施省份由2014年的14個省(區、市)擴大到目前的22個省(區、市)和新疆生產建設兵團。2017年起,退耕還草的補助標準由800元/畝,提高到1000元/畝;退耕還林種苗造林費補助由每畝300元提高到400元,使新一輪退耕還林總的補助標準達到每畝1600元。

“實踐證明,黨中央、國務院關于退耕還林還草的戰略決策,是一項具有遠見卓識的英明決策,是統籌人與自然和諧發展的卓越實踐,已成為人類重建生態系統、建設生態文明、推動可持續發展的成功典范。”周鴻升從三個方面介紹了退耕還林工程的巨大成效。

退耕還林使工程區生態效益凸顯。退耕還林工程的實施,加快了國土綠化進程,工程區森林覆蓋率平均提高了4個多百分點,對我國新增綠量和地球變得更綠作出了重大貢獻。按照2016年現價評估,全國退耕還林工程每年產生的生態效益總價值量為1.38萬億元,相當于工程總投入的2.7倍。其中,涵養水源4490億元、保育土壤1146億元、固碳釋氧2199億元、林木積累營養物質143億元、凈化大氣環境3438億元、生物多樣性保護1802億元、森林防護606億元。

退耕還林開辟了農業可持續發展新途徑。退耕還林還草工程的實施,不僅使3200萬退耕農戶從政策補助中戶均直接受益9800多元,比較穩定地解決了退耕農戶的溫飽問題,而且改變了農民的思想意識,調整了農村產業結構,培育了生態經濟型的后續產業,促進了農村富余勞動力的轉移。新一輪退耕還林不再限定還經濟林的比例后,各地退耕還經濟林的熱情高漲,僅2016年全國退耕還經濟林就達到818萬畝,占年度總任務的61%,以此為基礎發展起來的涉林特色農產品和休閑觀光旅游產業,成為農民致富的新途徑。據國家統計局對全國退耕還林(草)農戶的監測,2016年退耕農戶人均可支配收入10204元,比2013年增加3381元,年均增長14.4%,比同期全國農村居民收入增速高2.8個百分點,其中經營凈收入、轉移凈收入增速分別高4.4個百分點和5.9個百分點。

退耕還林助推集中連片特困地區脫貧致富。通過實施退耕還林還草工程,把生態承受力弱、不適宜耕種的地退下來,種上樹和草,既是從源頭防治水土流失、減少自然災害、固碳增匯和應對氣候變化的重要措施,也是推進集中連片特困地區脫貧致富、實現全面建成小康社會目標的重大任務。據國家林草局對100個退耕還林樣本縣的監測,新一輪退耕對建檔立卡貧困戶的覆蓋率達18.7%,重慶市城口縣、甘肅省環縣和會寧縣分別達48%、49%和39%。2016~2018年,全國共安排集中連片特殊困難地區有關縣和國家扶貧開發工作重點縣退耕還林還草任務2946.6萬畝,占3年退耕還林總任務的近四分之三。


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